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[email protected]2025年12月，《關于進一步(bù)加強塑料污染治(zhi)理的意見》印發實(shi)施，爲更好地推進(jìn)可降解塑料替代(dai)品的規範使用，促(cù)進執法監管工作(zuò)效率，明确了要制(zhi)定産品的标準标(biao)📐識。2025年12月九部門聯(lián)合印發了《關于紮(zha)實推進塑料污染(ran)治理工作的通知(zhi)》，進一步明确了相(xiang)關塑料制品禁限(xiàn)管理細化标準（2020年(nian)版），并對有關标準(zhǔn)、标💰識的工作，進行(háng)了再部署，并明确(què)了工作進程。爲此(cǐ)，在國家市場監督(du)管理總局标準技(jì)術管理司等有關(guān)🔞部委的指導下，由(yóu)㊙️中國輕工業聯合(hé)會牽頭，聯合中國(guo)标準🔱化研究院、中(zhōng)國塑料✉️加工工業(yè)協會👌、中國塑料加(jia)工工業協會降解(jie)☎️塑料專業委員會(huì)、全國生物基材料(liao)及降解制品标準(zhun)化技術委員會、全(quán)國塑料制品标準(zhǔn)化技術委員會等(děng)🏒單位共同組成了(le)塑料污染治理專(zhuān)門工作小組，推進(jin)塑料可循環、易回(hui)收、可降解的全生(shēng)命周期綠色發展(zhǎn)。
現對指(zhǐ)南主要内容解讀(du)如下：
《指南》，主要目的(de)是推動落實《關于(yu)進一步加強塑料(liao)污染治🔱理的意見(jian)》，進一步加強塑料(liào)污染治理，建立健(jiàn)全塑料制品長效(xiao)管理機制，完善可(ke)降解塑料的🌈标識(shí)制度。
《指南》規定的(de)可降解塑料标識(shi)，力求易識别、通俗(su)易懂，不❗僅是生❌産(chan)者在制造産品時(shí)對産品進行降解(jiě)💋性能的标㊙️識，也将(jiāng)爲商家和用戶采(cǎi)購時的識别依據(jù)，同時也是消💯費者(zhe)在使用時知悉産(chǎn)品是否爲可降解(jie)塑料的最直接手(shǒu)段，可以方便質量(liàng)檢驗和提高監管(guǎn)效率。
二、 範圍
《指南(nan)》要求有關産品生(shēng)産企業、銷售企業(ye)、零售超市與餐飲(yǐn)企業等使用單位(wei)、及相關單位，認真(zhēn)貫徹落實國家治(zhi)理塑料污染的😘各(ge)項政策和措施，積(ji)極按🔞照《指南🆚》進行(hang)産品标識、采購，加(jia)強标識管理。
三、 明(ming)确可降解塑料的(de)定義與分類
1.降解(jie)塑料的定義
目(mù)前完全可降解聚(ju)合物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發(fa)展生物降解的原(yuán)因主要是因爲即(ji)使垃圾分類和回(huí)收措施很完善，終(zhōng)究難避免仍有一(yi)小部分塑料廢棄(qi)物會被洩漏到環(huán)境中去。實施生活(huó)垃圾分類以來，大(dà)多數的塑料廢棄(qì)物都得到了合理(lǐ)的回收與處置，如(rú)回收再利用、填埋(mái)、焚燒等，但再密閉(bi)的垃圾回收系統(tong)也很難避免會有(yǒu)一部分塑料廢棄(qi)物洩漏到自然環(huán)境中，這些易洩漏(lou)的廢棄物中一次(ci)性塑料制品就是(shi)其中相對難回收(shōu)、易洩漏的。如廢棄(qi)塑料購物袋等基(ji)本混入生活垃圾(ji)處置系統，約有一(yī)半左右進入垃圾(jī)填埋場，這些随生(shēng)活垃圾進入垃圾(ji)填埋場的塑料廢(fèi)棄物需要很長時(shi)間才能完全降解(jie)，存在較大的環境(jing)洩露風險；再如餐(cān)飲單位堂食服務(wu)中使用的一次性(xìng)不可降解塑料刀(dao)、叉、勺，一次性塑料(liao)吸管，易混入餐廚(chú)垃圾，給餐廚垃圾(jī)厭氧發酵等後續(xù)資源化處置利用(yong)帶來困難。因此率(lǜ)先禁止限制使用(yòng)這部分容易洩漏(lou)到自然環境中的(de)塑料制品，可以減(jiǎn)少洩漏到環境中(zhōng)塑料制品的增量(liàng)，即使洩漏到環境(jìng)中也能在自然環(huán)境條件下實現降(jiàng)解而不會造成環(huán)境長期污染。
生物降解率，是指(zhi)在試驗材料生物(wù)降解過程中，材料(liào)👈中的🏃有機碳會被(bei)分解成生物氣體(tǐ)如二氧化碳或/與(yu)甲烷，在試驗中連(lian)續✌️監測、定期測量(liàng)累計産生的生物(wu)氣體，試驗中實際(jì)産生的生物氣體(ti)量與該材料可以(yǐ)産生的生🙇♀️物氣體(ti)理論量的百分比(bi)。
我國自上個世紀(jì)80年代就開始研究(jiū)“可降解塑料”，主要(yao)是傳統塑料中添(tian)加光敏劑、熱氧降(jiàng)解劑等助劑，來實(shi)現降🆚解的🐉目的，但(dàn)使用在一段時間(jiān)後，發現這類“添加(jiā)型可降❌解塑料”（如(rú)光降解塑料、氧化(huà)降解塑料等），其實(shí)是不能實💁現完全(quán)降解。目前完全可(ke)降解聚合物主要(yao)有生物降解塑料(liào)如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測(cè)方🈚法，這些生物降(jiàng)解塑料的生物降(jiang)解率應達到90%以上(shàng)。生物降解率達到(dào)90%以上即💔認爲是全(quan)❌降解，是因爲在👨❤️👨堆(dui)肥、土壤等環境條(tiáo)件中發生降解時(shí)，生🏒物降解塑料所(suo)含有機碳有小一(yi)部分變成了生物(wù)死體或礦化無機(ji)鹽，所以測得生物(wu)降解率不一定是(shi)100%。而“添加型降解塑(su)料”依據以上标✉️準(zhun)檢測，目前尚無法(fa)達到90%,歐盟2025年12月發(fa)布的海洋污染防(fáng)治⭕議案裏明确了(le)對這一類不能完(wan)全降解的“添加型(xing)降解塑料”自2021年開(kai)始禁止使用的規(guī)定。
3. 重金屬要求
表1 重金屬及(jí)特定元素含量
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重(zhòng)金屬 |
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砷（As） |
≤5 |
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镉（Cd） |
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钴(gu)（Co） |
≤38 |
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鉻（Cr） |
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銅（Cu） |
≤50 |
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鎳（Ni） |
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≤1 |
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鉛（Pb） |
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硒（Se） |
≤0.75 |
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≤0.5 |
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氟（F） |
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可土壤降(jiàng)解塑料；
污泥厭(yàn)氧消化降解塑料(liao)；
高固态厭氧消化(huà)降解塑料。
各種降(jiang)解條件根據産品(pin)本身特性進行分(fèn)别标識，企業可以(yǐ)提供依據産品标(biāo)準含降解性能的(de)合格檢驗報告、或(huò)者是依據方法标(biao)準進行檢驗符合(hé)指南要求的檢驗(yan)報告等💁證據，加上(shang)企業自我聲明及(jí)✌️其采購合同等。
四(si)、 制定通俗易懂的(de)識别圖形标志
可(kě)降解塑料标識，不(bu)僅是生産者在制(zhi)造産品時對🈲産🐇品(pin)進行降解性能的(de)标識，是商家和用(yòng)戶采購時的識别(bie)依據，同♻️時也🌈是消(xiao)🥵費者在使用時知(zhī)悉産品是否爲可(ke)降解塑料的👌最直(zhi)接手段，可🥵以方便(bian)質量😍檢驗和提高(gāo)監管效率。因此，标(biao)識的可識别、通俗(su)易懂，就顯得尤💜爲(wei)重要。
可降解塑料(liào)制品的标識分爲(wèi)文字和圖形标識(shi)，中國輕工業聯合(he)會等以使用指南(nán)方式向社會公布(bu)🐉。另外，有關降解♈塑(sù)料的标識的内容(róng)，也将會以國家标(biao)準形♊式進一步推(tuī)進實施。
1.文字标識(shi)
圖形标識爲(wei)帶箭頭循環圈、雙(shuang)“j”（降解拼音首字母(mǔ)）、材♌質縮寫（如PBAT、PLA、PBS等）、六(liù)種降解環境名稱(cheng)（可選）、産品國家标(biāo)準及産品名稱組(zǔ)合📱而成的綠色笑(xiào)臉圖案，其含義是(shi)通過可降解塑料(liào)的使用，最終實現(xian)相應條件下📱完全(quan)降解而不污染環(huan)境的目的。帶箭頭(tóu)循環圈體現了可(ke)降解塑料同樣可(ke)以循環、回收🚩再利(li)用，即使被洩露到(dào)環境中可以完全(quan)降解而被環境所(suo)消納。“jj”拟人形，采用(yòng)左小右大的結構(gòu)布局，體現了由小(xiao)及老、人人愛護環(huán)境的🔞設計理念。
有(yǒu)了标識以後，我們(men)看可降解産品标(biāo)識就可以很💚直觀(guān)地👣、很容易地區分(fen)降解塑料與非降(jiang)解塑料制品；我們(men)可以先⚽看我們購(gou)買的可降解塑料(liào)制品的💛産品或産(chan)品的标簽或外包(bao)裝或說明書上有(you)關材質标識，像PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等(deng)，或者是這些材料(liao)的共混物，如PBAT+PLA等，這(zhe)些💋材質标識都是(shi)可完全降解材料(liao)的材❤️質标識；再看(kan)🙇🏻産品标準，國家已(yǐ)經出台了GB/T 18006.1-2009《塑料一(yi)次性餐飲💃🏻具通用(yòng)技術要㊙️求》、GB/T 38082-2019《生物降(jiang)解塑料購物袋》、《全(quan)生物降解飲用吸(xī)管》等标準。如果我(wǒ)們購買了這些産(chǎn)品可以查看是否(fou)印有這些國家标(biāo)準。
3.标識舉例
示例2：
示例4：
示(shì)例5：
五、 可降解塑料(liao)制品降解性能檢(jian)測依據
塑料廢棄(qì)後，多數進入了垃(la)圾系統，多數被合(hé)理處置，有一🆚部🐉分(fèn)🈲随有機垃圾被堆(dui)肥化處置（工業化(hua)堆肥或庭院💜堆肥(fei)👨❤️👨）、厭氧消化處置（污(wu)泥厭氧消化降解(jie)或高固态厭氧消(xiao)化降解），也會有一(yī)小部分洩漏到自(zi)然環境如土壤環(huán)📧境、河流湖泊淡水(shui)環境、海洋等。針對(duì)這些環境，國際标(biāo)準化組織和我國(guó)标準歸口🛀都制定(dìng)了相應的檢驗方(fang)法，并依據這些環(huán)境真實環境或模(mó)🚶♀️拟條件，對塑料進(jìn)行生物降解率測(ce)定，甚至對一些環(huán)境條件的降解如(rú)堆肥化等還提出(chu)了植物毒性等方(fang)面的檢✂️測要求👈。
可(ke)降解塑料的可降(jiang)解性能檢驗方法(fǎ)按照降解環境條(tiáo)⛷️件進行劃分，具體(ti)如表所示。
表2 不同(tóng)可降解塑料的降(jiàng)解性能測試标準(zhun)
2020年底涉及禁限膜(mó)袋與餐具産品的(de)标準主要有一次(cì)性塑料餐飲具、塑(su)料購物袋、地膜，這(zhe)些産品可降解替(ti)代品的國家标準(zhǔn)主要有GB/T 18006.1-2009《塑料一次(ci)性餐飲具通用技(jì)術要求》、GB/T 38082-2019《生物降解(jie)塑料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全生(sheng)物降解🥰飲用吸管(guǎn)》等。涉及這些産品(pin)上應該分别有這(zhè)些産❗品的國家标(biao)準。
六、 标識使用指(zhi)南
1.标識總體要求(qiú)
标識可單(dan)獨标注，也可在其(qi)他标識中按本标(biao)準要求增加🛀🏻該标(biao)♈識，并在産品說明(ming)書中予以說明。
該(gai)标識宜标注在産(chan)品底部、外側等明(ming)顯部位，受功能、外(wai)觀設⛹🏻♀️計等影響無(wú)法在明顯部位标(biao)注的，可在産品說(shuo)明書中予以注明(míng)。
标識的标注可采(cǎi)用模塑、印刷、壓花(hua)、烙印或其他清晰(xī)且無法拭除的标(biāo)記方法進行。
标識(shí)應清晰可見，不易(yì)磨損，且不應損害(hai)産品的使⛷️用性能(néng)。
（2）刀叉勺(shao)标識舉例
七、 監管或(huo)采購确認流程建(jian)議
1、監管方如何鑒(jian)别可降解一次性(xing)刀叉勺、吸管、購物(wù)袋的降㊙️解性能指(zhi)南
2、使用方采購時(shi)如何鑒别與認可(ke)提供方的制品降(jiàng)解性能指南
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