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2025年12月,《關于進一步(bu)加強塑料污染治(zhi)理的意見》印發實(shí)施,爲更好地推進(jìn)可降解塑料替代(dai)品的規範使用,促(cù)進執法監管工作(zuò)效率,明确了要制(zhi)定産品的标準标(biāo)識。2025年12月九部門聯(lian)合印發了《關于紮(zha)實推進塑料污染(rǎn)🤟治理工作的通知(zhi)》,進🈲一步明确✨了相(xiàng)關塑料制品禁限(xiàn)管理細化标✂️準(2020年(nián)版),并對有關标準(zhǔn)、标識的工作,進行(hang)了再部署,并明确(que)了工作進程💃🏻。爲此(cǐ)🌏,在國家市場監督(du)✨管理總局标準技(ji)術管理司等有關(guan)部委的指導下,由(you)👅中國輕工業聯合(hé)✂️會牽頭,聯合中國(guo)标準化研究院、中(zhōng)♻️國塑料加工工業(yè)協會、中國塑料加(jiā)工工業協會降解(jie)🌏塑料專業委員會(huì)、全國生🈲物基材料(liào)及降解制品标準(zhǔn)💔化技術委員會、全(quan)國塑料制品标準(zhǔn)化技術委員會等(deng)單🐅位共同組成了(le)塑料污染治理專(zhuān)門工作小組,推進(jin)塑料可🈲循環、易回(hui)收、可降解的全㊙️生(sheng)命周期綠色發展(zhǎn)。
在此基礎上,中國(guo)輕工業聯合會組(zu)織輕工業塑料🔞加(jia)🔞工🔞應用🏃研😘究所、中(zhong)國塑協降解塑料(liao)專業委員會等單(dān)位起草了《可降♌解(jie)塑料制品的分類(lèi)與标識規🐪範指南(nán)》(以下簡稱《指南🐅》)。《指(zhǐ)南》起草工作,獲得(de)了中國㊙️标準化研(yán)究院、中國塑料加(jia)工♊工業協會🏃🏻、中國(guó)商業聯合會、中國(guó)連鎖經營協會、全(quan)國塑料制品标準(zhǔn)化技術委員會、全(quán)國生物基材料及(jí)降解制品标準化(huà)技術委員會及相(xiàng)關生産企業等單(dan)位的支持,并通過(guo)網站、郵件、書面文(wén)件等形式向全社(shè)會公開征求意見(jian),并通過審定,最終(zhōng)❄️形成《指⭐南》。
現對指(zhi)南主要内容解讀(du)如下:
一、 目的和意(yi)義
《指南》,主要目的(de)是推動落實《關于(yú)進一步加強塑料(liào)💞污染治理🔆的意見(jiàn)》,進一步加強塑料(liào)污染治理,建立健(jian)全塑料♍制品💁長效(xiao)🈲管理機制,完善可(kě)降解塑料的标識(shi)制度。
《指南》規定的(de)可降解塑料标識(shí),力求易識别、通俗(su)易🔱懂,不♻️僅是生👌産(chan)者在制造産品時(shí)對産品進行降解(jie)性能的标識,也将(jiang)爲商家和用戶采(cǎi)購時的識别依據(ju),同時🥵也是消費者(zhe)在使用時知悉産(chǎn)品是否爲可降解(jie)塑料的最直接✂️手(shou)段,可以💛方便質量(liàng)檢驗和提🐆高監管(guan)效率。
二、 範圍
《指南(nan)》要求有關産品生(sheng)産企業、銷售企業(ye)、零售超市與餐🏃♀️飲(yin)企業🍉等使用單位(wei)、及相關單位,認真(zhēn)貫徹落實國家治(zhì)理塑料污染的💜各(ge)項政策和措施,積(jī)極按照《指南》進行(hang)産品标識、采購,加(jia)強标識⛹🏻♀️管理。
三、 明(míng)确可降解塑料的(de)定義與分類
1.降解(jie)塑料的定義
目(mu)前完全可降解聚(ju)合物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發(fa)展生物降解的原(yuán)因主要是因爲即(ji)使垃圾分類和回(hui)收措施很完善,終(zhōng)究難避免仍有一(yi)小部分塑料廢棄(qì)物會被洩漏到環(huán)境中去。實施生活(huo)垃圾分類以來,大(da)多數的塑料廢棄(qi)物都得到了合理(lǐ)的回收與處置,如(ru)回收再利用、填埋(mái)、焚燒等,但再密閉(bì)的垃圾回收系統(tǒng)也很難避免會有(yǒu)一部分塑料廢棄(qì)物洩漏到自然環(huán)境中,這些易洩漏(lòu)的廢棄物中一次(ci)性塑料制品就是(shi)其中相對難回收(shōu)、易洩漏的。如廢棄(qi)塑料購物袋等基(jī)本混入生活垃圾(ji)處置系統,約有一(yi)半左右進入垃圾(jī)填埋場,這些随生(shēng)活垃圾進入垃圾(jī)填埋場的塑料廢(fèi)棄物需要很長時(shi)間才能完全降解(jie),存在較大的環境(jìng)洩露風險;再如餐(cān)飲單位堂食服務(wu)中使用的一次性(xìng)不可降解塑料刀(dāo)、叉、勺,一次性塑料(liào)吸管,易混入餐廚(chú)垃圾,給餐廚垃圾(ji)厭氧發酵等後續(xu)資源化處置利用(yong)帶來困難。因此率(lü)先禁止限制使用(yong)這部分容易洩漏(lou)到自然環境中的(de)塑料制品,可以減(jian)少洩漏到環境中(zhong)塑料制品的增量(liang),即使洩漏到環境(jing)中也能在自然環(huan)境條件下實現降(jiàng)解而不會造成環(huán)境長期污染。
2.降解(jie)率要求
生物降解率,是指(zhǐ)在試驗材料生物(wu)降解過程中,材料(liao)中的有🐉機碳會被(bèi)分解成生物氣體(tǐ)如二氧化碳或/與(yu)甲烷📞,在試驗中連(lián)續⭐監測、定期測量(liàng)累計産生的生物(wu)氣體,試驗中實際(jì)産生的生物氣體(tǐ)量與該✂️材料可以(yǐ)産生的生🔴物氣體(tǐ)理論量的百分比(bǐ)。
我國自上個世紀(jì)80年代就開始研究(jiu)“可降解塑料”,主要(yao)是💰傳統塑料中添(tiān)加光敏劑、熱氧降(jiang)解劑等助劑,來實(shí)現降解的目的,但(dan)使用在一段時間(jian)後,發現這類“添加(jia)型可降🈚解塑料”(如(ru)光降解塑料、氧化(huà)降解塑料等),其實(shí)是不能實⛱️現完全(quan)降解。目前完全可(ke)降解✂️聚合物主要(yao)有生物降解塑料(liao)如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測(ce)方🌈法,這些生物🌂降(jiàng)解塑料的生物降(jiang)解率應達到90%以上(shang)。生物降解率達到(dào)90%以上即認爲是全(quan)降解,是因爲在☎️堆(dui)肥、土壤等環境條(tiáo)件中發生降解時(shí)🌏,生物降解塑☁️料所(suǒ)含有機碳有小一(yi)部分變成了生物(wù)死體或礦化無機(jī)鹽,所以測得生物(wù)降解率不一定‼️是(shì)100%。而“添加型降解塑(su)料”依據以上标準(zhǔn)檢測,目前尚無法(fa)達到㊙️90%,歐盟👈2025年12月發(fa)布的海洋污染防(fang)治議案裏明确了(le)對👈這一類不能完(wán)全降解的“添加型(xíng)降解塑料”自2021年開(kāi)始禁止使用的規(gui)定。
3. 重金屬要求
表1 重金屬及(ji)特定元素含量
|
重(zhong)金屬 |
限量/(mg/kg) |
|
砷(As) |
≤5 |
|
镉(Cd) |
≤0.5 |
|
钴(gǔ)(Co) |
≤38 |
|
鉻(Cr) |
≤50 |
|
銅(Cu) |
≤50 |
|
鎳(Ni) |
≤25 |
|
钼(Mo) |
≤1 |
|
鉛(Pb) |
≤50 |
|
硒(Se) |
≤0.75 |
|
鋅(xīn)(Zn) |
≤150 |
|
汞(Hg) |
≤0.5 |
|
氟(F) |
≤100 |
4.分類
可土壤降(jiang)解塑料;
可堆肥化(hua)降解(包括傳統堆(dui)肥與可庭院堆肥(féi))塑料;
海洋環境降(jiàng)解塑料;
淡水環境(jìng)降解塑料;
污泥厭(yan)氧消化降解塑料(liào);
高固态厭氧消化(hua)降解塑料。
各種降(jiàng)解條件根據産品(pin)本身特性進行分(fèn)别标識🔱,企♉業可以(yǐ)提供依據産品标(biāo)準含降解性能的(de)合格檢驗報告、或(huò)者是依據方㊙️法标(biāo)準進行檢驗符合(hé)指南要求💃的檢驗(yan)報告等證據,加🍉上(shàng)企業自我聲明及(jí)其采購合同等。
四(si)、 制定通俗易懂的(de)識别圖形标志
可(kě)降解塑料标識,不(bú)僅是生産者在制(zhi)造産品時對産品(pǐn)進行降解性能的(de)标識,是商家和用(yòng)戶采購時的識别(bie)依據,同時也是消(xiāo)費者在使用時知(zhi)悉産品🈲是否爲可(kě)降解💚塑料的最直(zhí)接手段,可以方便(bian)質量檢驗和提高(gāo)監管效率。因此,标(biāo)識的可識别、通俗(su)易😍懂,就顯得尤爲(wei)重要。
可降解塑料(liào)制品的标識分爲(wèi)文字和圖形标識(shí),中國輕工業聯合(hé)會等以使用指南(nan)方式向社會公布(bù)🙇🏻。另外,有關降解塑(su)料的标識的内容(róng),也将會以國家标(biao)準形式進一步推(tui)進🌐實施。
1.文字标識(shi)
2.圖形标識(shi)
圖形标識爲(wei)帶箭頭循環圈、雙(shuang)“j”(降解拼音首字母(mu))、材質縮寫(如PBAT、PLA、PBS等)、六(liu)種降解環境名稱(cheng)(可選)、産品國家标(biao)準及産品名稱組(zu)合而成🐇的綠色笑(xiào)臉圖案,其含義是(shì)通過可降解♻️塑料(liào)的🌈使用,最終實現(xian)相應條件下完全(quan)降解而不污染環(huán)境的目👅的。帶箭頭(tóu)循環圈體🔆現了可(kě)降解塑料同樣可(kě)以循環、回收再利(lì)用,即使🔞被洩露到(dào)環境中可以完全(quán)降解而被環境所(suǒ)💁消納。“jj”拟人形,采㊙️用(yòng)左小右大的❄️結構(gòu)布局,體現了由小(xiǎo)及老、人人愛護環(huan)境的設計理念。
有(yǒu)了标識以後,我們(men)看可降解産品标(biao)識就可以很直觀(guān)☂️地、很容易地區分(fen)降解塑料與非降(jiang)解塑料制品;我們(men)可以先看我們購(gou)買的可降解塑料(liào)制品的産品或💔産(chǎn)品的☔标簽或外包(bao)裝或說明書上有(yǒu)關材質标識,像PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等(deng),或者是這些材料(liao)的共混物,如PBAT+PLA等,這(zhè)些材質标識都🐪是(shi)可完全降解材料(liao)的材質标識;再看(kan)🐪産品标準,國家已(yǐ)經出台了GB/T 18006.1-2009《塑料一(yī)次性餐飲🛀🏻具通用(yòng)技術要求》、GB/T 38082-2019《生物降(jiang)解塑料購物袋㊙️》、《全(quan)生物降解飲用吸(xi)管》等标準。如果☂️我(wo)們購買了這些産(chǎn)品可以查看是否(fou)印有這些國家标(biāo)準。
3.标識舉例
示例2:
示例3:
示例4:
示(shì)例5:
五、 可降解塑料(liao)制品降解性能檢(jiǎn)測依據
塑料廢棄(qi)後,多數進入了垃(la)圾系統,多數被合(he)理處置,有一部分(fen)随有機垃圾被堆(dui)肥化處置(工業化(huà)堆肥或庭院堆肥(fei)📱)、厭氧消化處置(污(wu)泥厭氧消化降解(jiě)或高固态厭氧消(xiao)化降解),也會🤩有一(yi)小部分洩漏到自(zi)然環境🈚如土壤環(huan)境、河流湖泊淡水(shuǐ)環境、海洋等。針對(dui)這些環🔅境,國際标(biao)準化組織和我國(guo)标準歸口都制定(ding)了相🔞應💚的檢驗方(fāng)法,并依據這些環(huan)境真實環境或模(mo)🌈拟條件,對塑料進(jin)行生物降解率測(cè)定,甚至對一些環(huán)境條件的降解如(ru)堆肥化🔅等還提出(chū)了植物毒性等方(fāng)面的檢測要求。
可(kě)降解塑料的可降(jiang)解性能檢驗方法(fa)按照降解環境條(tiáo)件☀️進⛱️行🌏劃分,具體(ti)如表所示。
表2 不同(tong)可降解塑料的降(jiang)解性能測試标準(zhun)
2020年底涉及禁限膜(mó)袋與餐具産品的(de)标準主要有一次(cì)性塑料餐飲具、塑(su)料購物袋、地膜,這(zhe)些産品可降解替(ti)👌代品的國家标準(zhun)主要有GB/T 18006.1-2009《塑料一次(ci)性餐飲具通用技(jì)術要求》、GB/T 38082-2019《生物降解(jiě)塑料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全生(sheng)物降解飲用吸管(guǎn)》等。涉及這些産品(pǐn)上應該分别😍有這(zhè)些産品的國家标(biao)準。
六、 标識使用指(zhǐ)南
1.标識總體要求(qiu)
标(biāo)識的适宜規格應(yīng)根據産品的尺寸(cùn)來确定,如果♋需要(yào)縮小🔞或擴大标識(shi),應遵守标識給出(chu)的比例同等縮小(xiao)或💛擴大。
标識可單(dan)獨标注,也可在其(qí)他标識中按本标(biao)準要求增加該标(biāo)識,并在産品說明(ming)書中予以說明。
該(gai)标識宜标注在産(chǎn)品底部、外側等明(míng)顯部位,受功能、外(wài)觀設🈲計等影響無(wu)法在明顯部位标(biao)注的,可在産品說(shuō)明書中予以注明(míng)。
标識的标注可采(cǎi)用模塑、印刷、壓花(hua)、烙印或其他清晰(xi)且無法拭除的标(biāo)記方法進行。
标識(shí)應清晰可見,不易(yì)磨損,且不應損害(hai)産品的使用性能(neng)。
2.示例
(2)刀叉勺(shao)标識舉例
七、 監管或(huo)采購确認流程建(jiàn)議
1、監管方如何鑒(jiàn)别可降解一次性(xìng)刀叉勺、吸管、購物(wu)袋的降解性能指(zhi)南
2、使用方采購時(shi)如何鑒别與認可(ke)提供方的制品降(jiang)✂️解性能指南
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